La Caf verse des prestations familiales pour l’entretien des enfants, soutient la fonction parentale et facilite les relations parents-enfants.
LES PRESTATIONS DESTINÉES À L’ENTRETIEN DES ENFANTS
171 905bénéficiaires
Les prestations dédiées à l’entretien des enfants sont un soutien important pour les familles et la Caisse d’allocations familiales joue un rôle essentiel en contribuant financièrement à ces dépenses. Parmi ces prestations figurent les allocations familiales et l’allocation de rentrée scolaire.
En 2023, le nombre de bénéficiaires de ces prestations destinées à l’accompagnement de l’enfance et de la jeunesse est resté stable, avec 171 905 allocataires. Cependant, le montant total versé a augmenté d’environ 45 millions d’euros, atteignant plus de 688 millions d’euros. Cette augmentation s’explique en partie par la revalorisation des barèmes, mais aussi par une hausse de 5,8 % du nombre de bénéficiaires de l’allocation de soutien familial (ASF), due à la systématisation de l’intermédiation financière, ayant un impact sur toutes les composantes de l’ASF.
Concernant l’allocation de rentrée scolaire, près de 78 000 familles, représentant 142 000 enfants, ont bénéficié de cette prestation. Pendant la période de juillet à décembre, les familles doivent télédéclarer la situation de leurs enfants âgés de 16 à 18 ans pour pouvoir prétendre à ces droits.
De plus, les Caf ont mis en place un dispositif spécifique d’allocation de rentrée scolaire pour les enfants placés en famille d’accueil. Ce dispositif prévoit le versement du montant dû sur un compte bloqué auprès de la Caisse des dépôts et consignations, permettant ainsi aux enfants concernés de disposer d’une somme d’argent à leur majorité pour les accompagner vers l’autonomie. Cette année, cette mesure a soutenu environ 1 000 enfants placés relevant de la Caf du Rhône.
LA CAF SOUTIENT LA FONCTION PARENTALE
ET FACILITE LES RELATIONS PARENTS / ENFANTS
Plusieurs dispositifs de soutien et d’accompagnement des parents, notamment dans leur rôle d’éducateur de leur enfant, sont financés par la Caf :
- 58 lieux d’accueil enfants-parents, espaces de jeux et d’échanges, pour les enfants de moins de 6 ans accompagnés d’un parent ou d’un adulte référent ;
- 4 espaces de rencontre, lieux neutres permettant le maintien des relations entre un enfant et l’un de ses parents ou un tiers ;
- 2 espaces de rencontre protégés pour soutenir la fonction parentale dans un contexte de violences familiales et intrafamiliales ;
- 6 services de médiation familiale, qui œuvrent pour créer ou recréer du lien lorsque des membres de la famille sont en conflit. En 2023, 2 194 séances de médiation ont pu ainsi être conduites ;
- 6 512 enfants accompagnés sur l’année scolaire 2022-2023, par le biais de contrats locaux d’accompagnement à la scolarité (CLAS), qui permettent de soutenir le lien entre les familles et l’école ;
- 121 projets financés en 2023 au titre du réseau d’écoute, d’accompagnement et d’appui des parents (REAAP), avec pour objectif d’aider les familles à assurer leur rôle parental en prenant appui sur leurs savoir-faire et leurs ressources.
La Caf œuvre également aux côtés de ses partenaires pour l’accompagnement des parcours éducatifs des enfants âgés de 3 à 11 ans et pour le soutien des jeunes de 12 à 25 ans dans leur parcours d’accès à l’autonomie :
- 558 accueils de loisirs financés en 2023. Parmi eux, 194 accueils de loisirs soutenus dans une démarche d’amélioration de l’accès aux familles fragiles (inclusion, critères d’admission ou tarifs) ;
- 99 communes couvertes par un Projet éducatif de territoire et un Plan mercredi afin de favoriser la qualité globale d’accueil des enfants et des jeunes et la continuité des parcours éducatif ;
- 115 promeneurs du net en 2023, pour accroitre la présence éducative sur les réseaux sociaux par des professionnels de la jeunesse. Les promeneurs du Net ont accompagné et échangé avec 6 941 jeunes (dont 673 précédemment inconnus des structures), 3 355 parents et 1 936 professionnels ;
- 8 points accueil écoute jeunes soutenus par la Caf du Rhône qui mettent en œuvre des missions d’accueil et d’écoute généralistes auprès des jeunes de 12 à 25 ans, en particulier ceux qui rencontrent une difficulté ou se trouvent en situation de vulnérabilité, ainsi qu’auprès de leur entourage.
Les espaces de rencontre protégés
L’espace rencontre protégé (ERP) est un dispositif qui permet d’accueillir les auteurs de violences dans le couple et leurs enfants dans un lieu dédié. Il permet d’organiser leurs rencontres, en privilégiant l’intérêt et la sécurité de l’enfant et de la victime de violences.
Ce dispositif a vocation à prévenir la rupture des liens familiaux en proposant une offre d’accompagnement aux familles pour lesquelles un lieu neutre protégé est ordonné par le juge aux affaires familiales.
En 2023, la Caf du Rhône a soutenu financièrement les deux ERP implantés sur le territoire du Rhône :
- L’Association française des centres de consultations conjugales Rhône- Alpes (AFCCC) à Lyon 1er;
- Colin Maillard à Villeurbanne.
L’aide à domicile des familles
La Caf du Rhône soutient deux associations d’aide à domicile : l’Adhiam (en secteur urbain) et l’ADMR (en secteur rural). En 2023, 2 530 000 € ont permis l’intervention de TISF (techniciens d’intervention sociale familiale) ou d’AVS (auxiliaires de vie sociale) au domicile des familles.
La Caf soutient également des actions collectives auprès de celles-ci.
Les motifs d’intervention sont déterminés dans le cadre de la prestation de service nationale :
– Périnatalité / Arrivée d’un enfant (grossesse, naissance, adoption).
– Dynamique familiale (recomposition familiale, état de santé d’un enfant ou d’un parent, déménagement…).
– Rupture familiale (séparation, décès d’un enfant ou d’un parent, incarcération d’un parent…).
– Inclusion (insertion socio-professionnelle d’un mono-parent, inclusion dans son environnement d’un enfant porteur d’un handicap).
Les freins rencontrés depuis 2020 par ce secteur restent les difficultés de recrutement, de formation et de pérennisation des emplois. Alors que les besoins existent, la réponse est complexe, voire parfois impossible, sur certains territoires.
L’AIDE AU TEMPS LIBRE : VACAF
Depuis 2020, la Caf du Rhône déploie le dispositif Vacaf pour accompagner les familles et leurs enfants dans leur parcours loisirs et vacances.
Les familles ayant un quotient familial inférieur ou égal à 800 € au 1er janvier 2023 peuvent bénéficier de Vacaf. La Caf prend en charge un pourcentage du coût du séjour, que ce soit pour des vacances en familles ou pour les vacances collectives des enfants.
En 2023, un budget de 3 385 900 € a permis d’accompagner 6 434 séjours (enfants et familles).
Une aide au transport a été versée à 2 066 familles ayant un quotient familial inférieur ou égal à 700 €, pour un montant de 296 100 €, selon un forfait établi en fonction de la distance entre le lieu de vacances et le lieu de résidence pour tout séjour durant la période estivale.
En 2023, la Caf du Rhône a adhéré pour la première année au dispositif AVS (aides aux vacances sociales) proposé par Vacaf.
Ce dispositif est mobilisé par un travailleur social dans le cadre d’un accompagnement global des familles ayant un quotient familial inférieur à 800 €. Il permet aux familles fragilisées par un événement de vie d’être accompagnées avant, voire pendant et après le séjour.
Avec un budget de 74 062 €, cette nouvelle offre a permis à 55 familles de bénéficier d’une aide au départ en vacances et d’un accompagnement social dans leur projet vacances.
LA PRESTATION DE SERVICE JEUNES
En 2023, 61 partenaires de la jeunesse ont été soutenus dans le cadre de la prestation de service jeunes.
La prestation de service jeunes cofinance des animateurs professionnels ayant pour missions principales d’ « aller vers » les jeunes de 11 à 24 ans éloignés de l’offre de droit commun et de les accompagner dans la mise en œuvre de leur projet collectif (loisirs, culture, solidarité, citoyenneté ou développement durable).
Ces animateurs sont soutenus dans leurs pratiques professionnelles par le réseau PS jeunes animé par la Caf du Rhône qui contribue à favoriser l’échange de pratiques, la mutualisation et la montée en compétences.