La Caf crée des conditions favorables à l’autonomie, à l’insertion sociale et au retour à l’emploi des personnes.
LES COMPLÉMENTS DE REVENUS
La Caf verse trois prestations principales concourant spécifiquement à améliorer l’insertion des usagers :
– la prime d’activité a pour objectif de soutenir le pouvoir d’achat des travailleurs aux revenus modestes ;
– le revenu de solidarité active (RSA) vise à combattre la précarité en apportant un soutien financier aux ménages disposant de faibles ressources ;
– l’allocation aux adultes handicapés (AAH) a pour but de garantir un revenu minimal aux individus en situation de handicap.
196 308bénéficiaires
Les aides accordées au titre de la solidarité et de l’insertion sont demeurées stables entre 2022 et 2023. Elles ont bénéficié à 196 308 allocataires en 2023 (+ 0,3 %), pour un montant global de 923 millions d’euros (- 0,2 %).
Il est à noter qu’en 2023, en raison notamment de la réforme de la déconjugalisation de l’AAH, il a été observé une augmentation d’environ 1 100 bénéficiaires ainsi qu’une hausse de 5 % des montants versés, atteignant ainsi 321 millions d’euros. Entrée en vigueur le 1er octobre 2023, cette réforme vise à promouvoir l’autonomie des personnes handicapées en leur octroyant une allocation individualisée calculée sans prise en compte des ressources du conjoint.
Concernant le nombre de bénéficiaires et les montants alloués à la prime d’activité et au RSA, on observe une légère évolution entre 2022 et 2023, en corrélation avec la situation de l’emploi :
– 46 172 bénéficiaires de RSA (- 1,4 %) pour un montant de 296 millions d’euros (+ 1,3 %)
– 131 084 bénéficiaires de la prime d’activité (- 0,1 %) pour un montant de 292 millions d’euros (+ 7,5 %).
Enfin, les aides exceptionnelles attribuées au titre de l’inflation ont diminué sur la période passant de 54 millions d’euros en 2022 à 12 millions en 2023.
L’AIDE D’URGENCE POUR LES VICTIMES DE VIOLENCES CONJUGALES
L’année 2023 a été marquée par la mise en place de l’aide d’urgence pour les victimes de violences conjugales (AVVC). Ainsi, depuis le 1er décembre, les personnes victimes de violences conjugales peuvent bénéficier de cette aide financière octroyée par la Caf. Elle vise à permettre à la victime de s’éloigner physiquement de l’auteur des violences et de faire face aux dépenses immédiates en attendant des solutions durables. Cette aide peut prendre la forme d’une aide non remboursable ou d’un prêt sans intérêt en fonction de la situation financière et de la composition familiale du demandeur.
Pour le seul mois de décembre 2023, cette aide a été versée à 139 personnes pour un montant total de 127 856 euros. A l’occasion du traitement d’une demande d’AVVC, une étude complète du droit potentiel de l’usager est réalisée.
Les travailleurs sociaux de la Caf ont également mené des actions, en interne et aux côtés des allocataires et partenaires sur la thématique de la lutte contre les violences faîtes aux femmes lors de la semaine du Ruban blanc du 20 au 24 novembre 2023.
Par ailleurs, une trentaine de partenaires, 12 jeunes accompagnés par la Mission locale de Vaulx-en-Velin et 180 allocataires (femmes, hommes, couples) ont pu visiter les expositions sur divers lieux (dont des marchés sur le territoire du Beaujolais) et échanger sur cette problématique.
LES SUBVENTIONS VERSÉES AUX ASSOCIATIONS
La Caf du Rhône finance des associations qui accompagnent, informent et conseillent les familles ou les jeunes dans l’accès à un logement (temporaire ou pérenne), en colocation ou en habitat intergénérationnel. Pour les soutenir, la Caf a versé 276 000 € de subventions en 2023.
Des associations œuvrent également sur le territoire en matière d’insertion sociale et d’accompagnement social de publics en difficulté. À ce titre, 318 500 € ont été versés en 2023 pour soutenir des auto-écoles sociales, des actions de lutte contre la fracture numérique, des associations caritatives pour des actions spécifiques en direction des familles.
Concernant les temps libres et loisirs des familles et des jeunes, 526 760 € ont permis de financer deux dispositifs partenariaux portés par la Caf : Vacances Familles Solidarités et Ville Vie Vacances.
Enfin, 355 300 € ont permis de soutenir, entre autres, des actions dans le cadre du soutien à la parentalité, ou encore la lutte contre les violences faites aux femmes. Dans ce cadre, la Caf subventionne 4 associations sur le territoire. De plus, la Caf renouvelle en 2023 son soutien au cofinancement (initié depuis 2022) de la future « Maison des femmes » portée par les Hospices Civils de Lyon et la Ville de Lyon, en lien avec les associations. Cette structure proposera notamment une prise en charge globale et pluridisciplinaire à toutes les femmes victimes de violences, sur les plans médicaux, psychologiques, sociaux et juridiques.
L’AIDE À L’INSERTION SOCIO-PROFESSIONNELLE
Cette aide a pour objet de soutenir une mise en mouvement des allocataires isolés, chefs de famille vers l’insertion socio-professionnelle. Elle permet à la famille monoparentale d’assumer les dépenses spécifiques liées à la réalisation de son projet.
En 2023, 192 familles en ont bénéficié pour un montant de 115 200 €.
L’aide couvre les frais de restauration scolaire, de garde d’enfants, des frais professionnels, de loisirs pour les enfants et de transports. La mise en mouvement peut être constituée soit d’une entrée en stage, soit du démarrage d’une activité salariée (CDD, CDI, intérim…).
L’AIDE À LA SORTIE DE CENTRE
D’HÉBERGEMENT ET DE RÉINSERTION SOCIALE
Ce dispositif consiste à accompagner les allocataires confrontés à la problématique de l’insertion sociale, à la suite d’épisodes de vie particulièrement difficiles.
Après un séjour en centre d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS), à la suite de ruptures brutales, voire violentes, les allocataires se trouvent face à une difficulté supplémentaire lors de l’entrée dans un logement de droit commun (achat de mobilier et d’équipement pour le logement définitif).
Cette aide repose sur la contribution du partenaire CHRS sur deux volets :
– accompagnement social de la famille et suivi « post CHRS »,
– contribution financière.
En 2023, 34 familles ont bénéficié de cette aide pour un montant de 24 000 €.